直击苏州群租乱象 三室两厅房子住28人

消费小俊

一个10多平米的房间改造成了宿舍

　　"租房黄牛党"，这是源于最近园区唯亭镇的一则热门新闻而衍伸的新名词，将通过租房再转租的二房东称之为租房黄牛党。这些租房黄牛党常常控制着数套房源，用三夹板将房子改造用来群租，赚取差价。

　　二房东将房子群租，这本身不算新鲜事。苏州早在2008年5月1日就正式颁布了《苏州市居住房屋出租管理办法》，明确规定人均承租建筑面积不得低于12平方米。但几年下来，群租现象在苏州不但没有消失，反而愈演愈烈，成为城市发展一个不容忽视的症结。

　　三室两厅的房子竟然可以住28人！

　　一间三室两厅的房子，每个房间里都排满了锈迹斑斑的上下铺铁床，绝大部分铺位上都有散乱堆放的被褥，显示这是一个有人住的床位。扑克牌、香烟头、热得快、脏袜子随处可见。客厅里放着一个大大的汽油桶，里面堆满了生活垃圾，一阵阵异味隔老远在楼梯口就能闻到。

　　记者简单数了一下，三间卧室共放了八张上下铺，这还不包括阳台和客厅，因为那里也搭着两张没人住的空床。

　　捂着鼻子走了一圈，记者还发现，厕所的门上不知是谁贴了一张纸，上面歪七扭八写道："大小便后请冲马桶；不要站在马桶上大便；手纸扔在纸篓里；烟头不要乱扔。"

　　"这是我下铺的老婆写的，她比较爱卫生"，给记者开门的小杨腼腆的说，他从四川老家来苏州打工已经有两年了。当记者接到举报敲开房门时，他还以为是来帮助他们解决住房困难的。

　　小杨今年19岁，是东方花园对面印象城里某餐饮店的员工，自从饭店开张，他和同事就一直群租在这里。"现在快年底了，人少，只有十几个人住，原来最多的时候住过28个人。"小杨对频频的闪光灯颇不自然。"你们拍这个干吗，像我们这样住的有很多啊，我们都是单位包住宿的。"

　　哪里商业起来了，哪里就有群租客

　　在园区做了五年中介的任伟，对群租现象司空见惯："天翔花园、阳澄名邸、怡葑苑、群星苑都有大量群租房，很简单，哪里商业起来了，周围肯定有群租。"

　　他举例说，前几年李公堤开了，高尔夫花园里一下子有了40多处群租房，住的都是李公堤的餐饮服务员和厨师；印象城一开，边上的东方花园、东港新村又挤满了群租客。"不群租，谁来承担房钱呢，单位包租肯定要又近又便宜，住的人越多越好，这样才能节约成本啊。"

　　在这样的需求下，一些脑子活的中介就做起了"包租"的生意。"譬如我和你谈好，一年给你十个半月的房钱，前面一个半月是免租期，一签签个两三年，租客来来去去都由我找，你啥事不用管，只要等着收房租就行。"

　　这还有一个更好听的名字，叫"房屋托管"，而房东交予托管的对象，就是所谓的"租房黄牛党"。"其实压根不是什么新鲜事"，小任笑着说，"有的包租下来改成日租房，也有的隔一隔或是买几张上下铺，变成群租房，这都是看周边需求与整体环境的。"

　　任伟透露，譬如园区一套装修好的两居室，如果整租，月租金在2200元左右，而隔断后再出租，则多了1000元以上的差价，在包租模式下，这个差价就进了"租房黄牛党"的口袋里。

　　不但是个体中介，大中介也做这样的买卖，只是他们更为正规，叫"全程代管出租"或者是"房管家"。任伟透露，目前苏州市面上的"租房黄牛党"，很多都是原来在顺驰干过的，整套流程熟门熟路。

　　房东委屈：我的房子是"被群租"

　　早在2008年5月1日，苏州市政府就颁布了《苏州市居住房屋出租管理办法》，其中明确，用于出租的居住房屋应具备基本的生活设施，符合安全要求，其中人均承租建筑面积不得低于12平方米。对违反这一规定的出租人，公安部门责令其限期改正，逾期不改正的，每超过1人处以200元以上500元以下的罚款。

　　但记者在实际采访中发现，该法规的取证和执行难度都比较高。

　　记者辗转找到出租给小杨等人的东方花园的房东老朱，他也是一肚子委屈："当时中介和我说是用来做集体宿舍，最多住6-8个人，我才租给他们的，后来发现住进来的人越来越多，我找他们理论，他们就说是带回来偶尔住住的朋友。"

　　老朱说，群租的人太杂，生活习惯又差，他三番五次被隔壁邻居叫过来，不是下水道堵了，就是晚上声音太吵扰民，他告诉记者，等到明年春天租房合同到期后，再也不租给群租客了。"罚我钱还是小事，我天天提心吊胆，真怕里面出了什么杀人放火的大事情。"

　　记者从警方了解到，今年前10月，群租最普遍的唯亭镇发生室内案件258起、小区案件392起，其中发生在群租房里的就占了大半。此外，群租房客半夜三更上下班，大声吵闹或喝酒，也影响小区居民的正常休息，引发扰民投诉和纠纷。"10个月内，仅警方就接到扰民举报50多起。"

　　大学生也群租，一纸禁令约束难

　　不但城市低端人群选择群租，就连一些刚毕业的外地大学生也常常以"合租"形式来分摊房钱，减轻生活压力。

　　记者在一些租房论坛中寻找群租信息，很容易就能找到不少价格明显低于该区域租金的房源；例如科技大学附近的住房，独间的出租价格通常在1000元以上，而一则信息则称"寻同性合住一屋"，月租金400元。

　　据记者调查了解，苏州各个区域都有群租现象。从2008年开始，警方对群租房的清查工作一直没有停过，但始终无法从源头上杜绝。

　　"只要房东和租客两厢情愿，这并没有什么不合理的地方"，任伟认为，"公安部门一般也只有在发生扰民投诉或刑事案件时才会来管。"

　　尚韬律师事务所的顾海啸律师分析说，苏州颁布的治理群租的地方性法规罚则较轻，威慑力不够，所以效力是比较微薄的。此外，房屋租赁给谁是属于私权范畴，房东有权支配，要用公权来干预私权，确实是比较苍白无力的。

　　上海大学社会学系的顾骏教授认为，"群租"问题根本上是廉租房的问题，"群租"只有在廉租房的基础上才能解决。他表示，"不要说'群租'是不允许的，而要说'群租'里的不安全是不允许的，打扰别人是不允许的，但'群租'本身和他人没有任何关系。"

　　是否应该取缔群租？社会学家认为，这是摆在政府面前的一道难题，不禁止，普通居民的利益受到影响，公共卫生和安全存在隐患；如果禁止的话，一定程度上剥夺了部分人生存的权利。

　（来源：苏州广播电视报 壹周刊）